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    水产养殖还敢用燃煤锅炉?北方多省治理力度空

    点击量:   时间:2019-06-11 09:45

      燃煤锅炉治理是大气污染治理和散煤治理的重要方面,北方多个省市自去年就开展燃煤锅炉治理,力度空前。

      据路南发布报道,河北唐山路南区在开展散乱污企业整治回头看活动,对近两年排查出的36家散乱污企业全面开展“回头看”,坚决杜绝死灰复燃,同时,加大排查力度,按边排查边整治的要求,新排查出散乱污企业2家,已落实“两断三清”,取缔到位。对洪大饲料、雄星饲料、豫鑫封头等三家企业锅炉进行深度治理,动员企业加装低氮燃烧装置。

      燃煤锅炉治理是大气污染治理和散煤治理的重要方面,自去年3月河北省开展燃煤锅炉治理,截至今年10月底,已淘汰燃煤锅炉超过4.6万台,环境效益显现,仅2017年全省淘汰的39794台58186蒸吨燃煤锅炉,即可实现全省PM2.5年均浓度降低6.0μg/m3。

      自2017年3月,我省开展燃煤锅炉治理,据介绍,2017年,全省淘汰燃煤锅炉39794台58186蒸吨。今年全省计划淘汰6764台燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。截至今年10月底,全省淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉6492台12744蒸吨。

      为强化燃煤锅炉整治,我省制定专项治理方案及全省燃煤锅炉改造提升三年作战计划,2019年底前,全省35蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造和烟羽脱除治理,主要污染物排放达到超低排放标准要求。

      据介绍,在2017年石家庄、唐山、廊坊、保定、衡水5市成功申报北方地区冬季清洁取暖试点城市的基础上,今年又组织邢台、邯郸、沧州、张家口市成功申报试点城市,截至目前我省8个大气传输通道城市和张家口市已全部列入国家冬季清洁取暖试点城市。

      按照国家补贴标准,石家庄市每年补助7亿元,其他城市每年补助5亿元,各城市连续补助三年,2018年争取国家对我省9个城市冬季清洁取暖补贴资金47亿元。

      我省对燃煤锅炉治理的补助标准为,燃煤锅炉单独取缔拆除的给予3万元/蒸吨的补助,实施清洁能源改造的8万元/蒸吨。

      今年以来,省生态环境厅组织开展全省生态环境大督查和大气污染综合治理专项督查,将燃煤锅炉淘汰治理列入督查重点。

      省生态环境厅在全省范围开展燃煤锅炉排查整治“回头看”,对照已淘汰燃煤锅炉清单,逐台锅炉检查淘汰取缔完成情况,排查本辖区是否存在应拆未拆燃煤小锅炉、茶炉大灶等经营性小煤炉。

      省生态环境厅还要求各市建立锅炉长效监管机制,全省禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,加大排污许可证管理力度,督促企业依法持证排污。实施网格化管理制度,建立“网格长”和网格督查员,压实地方各级监管责任。

      为进一步深化锅炉污染治理,削减氮氧化物排放,改善大气环境质量,我省还持续深化燃气锅炉氮氧化物治理。

      据介绍,我省氮氧化物年均浓度偏高,年均浓度下降率远低于二氧化硫,是产生雾霾、造成臭氧浓度偏高的主要原因之一。对此,我省提出,到2020年6月底前,现有非电燃气蒸汽锅炉、热水锅炉、层燃炉和抛煤机炉全部完成低氮燃烧改造,烟尘、二氧化硫和氮氧化物达到5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3,新建燃气锅炉同步安装低氮燃烧装置并达到相关排放标准要求。

      燃煤锅炉淘汰的环境效益非常明显,2017年我省淘汰燃煤锅炉39794台58186蒸吨,削减燃煤1256.6万吨,可实现全省PM2.5年均浓度降低6.0μg/m3。

      2018—2020年,我省计划淘汰燃煤锅炉10718台,共计19588蒸吨,预计可削减燃煤421.6万吨/年,可实现全省PM2.5年均浓度降低2.0μg/m3。

      燃煤锅炉提标改造的环境效益也有所显现,2017至2019年,预计全省790台约4.9万蒸吨燃煤锅炉提标改造,可实现全省PM2.5年均浓度降低约0.8μg/m3。

      下一步,我省将加大燃煤锅炉淘汰治理力度,组织开展督导检查,制定出台《河北省锅炉大气污染物排放地方标准》,加大执法检查,防止复烧现象发生。

      11月8日山东省政府网发布《山东省落实〈京津冀及周边地区2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》,要求2018年10月至2019年3月,济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽等传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降1.5%~4%。为达到这一目标,《实施细则》瞄准工业污染气源,大力实施工业炉窑污染治理专项行动,化工行业的锅炉和尾气排放将成削减治理重点。

      《实施细则》要求严控“两高”行业产能,推动实施化工企业搬迁工程,7个传输通道城市禁止新增化工园区,按照“一区一热源”原则,推进淘汰园区内分散燃煤锅炉。加大独立焦化企业淘汰力度,全省实施“以钢定焦”。针对工业锅炉排放,要求严格执行石化、化工行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值,加快推进燃气锅炉低氮改造,严禁以燃烧醇基燃料等为名掺烧化工废料,禁止掺烧高硫石油焦。

      《实施细则》明确,加快淘汰一批化肥行业固定床间歇式煤气化炉,大力淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。集中使用煤气发生炉的工业园区,暂不具备改用天然气条件的,原则上应建设统一的清洁煤制气中心。针对焦化、化肥、无机盐、电石等企业,将按照熔炼炉、熔化炉、烧结机(炉)、焙(煅)烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、炼焦炉、煤气发生炉等9类开展拉网式排查,未列入管理清单中的工业炉窑将纳入秋冬季错峰生产方案,实施季节性停产。

      《实施细则》还要求巩固“散乱污”企业综合整治成果,强调要坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。对不符合产业政策、环保手续不全或难以通过改造达标的企业,切实做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);对于整合搬迁类的,依法依规办理相关审批手续;对升级改造类的,对标先进企业实施深度治理,经会审确认后方可投入运行。

      兰州市按照“就小不就大”的原则对燃煤锅炉改造治理业主单位给予“以奖代补”资金扶持,具体的补贴办法下:

      1)对单台1吨/小时或0.7兆瓦(含)以上的燃煤锅炉清洁能源改造按10万元/蒸吨的标准予以补贴;

      2)对燃煤供热锅炉提标治理并达到国家锅炉大气污染物特别排放限值的按照5万元/蒸吨的标准予以补贴,同时补贴资金不超过项目总投资额度的30%;

      3)对单台1吨/小时或0.7兆瓦以下的公用单位(含学校、卫生院、医院、乡镇政府或街道办事处及其他公用单位)燃煤供热锅炉清洁能源改造按照实际供暖面积予以补贴,补贴标准为100元/平方米。

      引导鼓励中型燃煤锅炉淘汰,在全省完成10蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆改的基础上,逐步扩大燃煤锅炉拆除和清洁能源改造范围,2020年年底前,基本淘汰省辖市规划区内35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。实施逐年递减的资金奖补方式,资金奖补方式:

      另外,此次锅炉淘汰方式主要包括拆除淘汰、集中供热锅炉替代、煤改气、煤改电,改用地热、风能、太阳能、配备布袋除尘器的生物质能,不包括改燃洁净型煤、水煤浆、无烟煤、兰炭、绿焦、原油等,拆除燃煤锅炉必须拆除烟囱或物理切断烟道,使其不具备复产条件。严禁使用已经关停、淘汰的废旧燃煤锅炉套取奖补资金。燃煤锅炉在新改用天然气的过程中要同步实现低氮改造。

      河北工业锅炉数量非常多,因此,对于10吨以下燃煤锅炉的淘汰任务非常艰巨。为了辅以治理工作的稳步进行,河北省制定了《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》,详细锅炉补贴内容如下:

      按户设备购置安装(含户内线%给予补贴,每户最高补贴金额不超过7400元,由省和市县各1/2,其余由用户承担;给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴,由省、市、县各承担1/3,每户最高补贴电量1万千瓦时,补贴政策及标准暂定3年。

      按户燃气设备购置安装投资的70%给予补贴,每户最高补贴金额不超过2700元。由省和市县各1/2,其余由用户承担;给予采暖用气1元/立方米的气价补贴,每户每年最高补贴气量1200立方米,由省、市、县各承担1/3,补贴政策及标准暂定3年;给予建设村内入户管线)燃煤锅炉治理补助标准

      补助资金对燃煤锅炉改造、淘汰给予补助,单独取缔拆除的3万元/蒸吨,实施清洁能源改造的8万元/蒸吨。

      省级对关停机组按300元/千瓦给予奖补,已列入国家“十三五”。淘汰关停计划机组、违法违规建设机组、运行寿命期满机组以及选择电力容量指标交易的除外。

      为加快推进全省燃煤机组(锅炉)超低排放改造步伐,进一步改善大气环境质量,山东省财政在连续两年筹集资金4.26亿元落实奖补政策的基础上,今年扩大资金奖补范围,再拨2亿元对2016年完成任务较好的市进行奖励,确保2018年底前完成全省10万千瓦及以上的燃煤机组、单台10蒸吨/小时以上的燃煤锅炉超低排放改造任务。

      据了解,奖励资金共分两部分:一是燃煤机组超低排放改造奖励10126万元。资金根据各市完成验收的10万千瓦以下燃煤机组超低排放改造的验收规模,按照3.5万元/MW的标准拨付奖励资金。二是燃煤锅炉超低排放奖励资金9000万元。资金以各市完成验收的10蒸吨/小时以上燃煤锅炉规模占应验收规模的比例为依据,对完成率达到40%且排名全省前三位的市,按照每市3000万元的标准拨付奖励资金。通过发挥财政资金的引导和激励作用,鼓励各市早改造、早减排、早受益,保质保量完成全省超低排放改造目标。

      燃煤锅炉改造已成共识,郑州锅炉厂可以通过对燃煤锅炉实行节能改造的方法来实现节能降耗和排污减少,而且如果现有燃煤锅炉能耗较低,运行比较久的话,郑锅还可以根据大家的锅炉现场情况量身定制燃煤锅炉改造的解决方案。

      2017年初至今,青岛市已累计发放燃煤锅炉废气治理改造补助2.4亿元,为2014年—2016年的总和,2018年,该市还将投入3.5亿元用于补助燃煤锅炉超低排放改造。

      2017年1-10月份,青岛“蓝天白云、繁星闪烁”天数同比增加16天,达到289天,占总天数的95%以上,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)平均浓度分别达到35微克/立方米、70微克/立方米,同比改善16.7%、14.6%,为近五年来同期最好水平,空气质量位居全省前列,上半年获得省政府奖励资金1677万元。

      2014年至2016年,市财政为燃煤锅炉高效治理改造项目补助2.3亿元,2016年开始对燃煤锅炉废气治理改造给予每蒸吨10万元补助(注意:2016年便开始对锅炉改造进行补贴,持续到目前仍是),2017年初至今,已累计发放补助2.4亿元,为前三年(2016年—2016年)的总和,2018年还将投入3.5亿元用于补助燃煤锅炉超低排放改造。

      2017年底全面完成市区10蒸吨/时以下燃煤锅炉整治任务和天然气管网覆盖范围内的10-20蒸吨/时燃煤锅炉整治工作,2018年年底前全面完成市区20蒸吨/时以上、35蒸吨/时及以下燃煤锅炉整治工作。2017年年底前,市区高污染燃料禁燃区内各类在用的高污染燃料锅炉全部停止使用,或改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。

      为帮助企业降低改用清洁能源成本,《加快市区燃煤锅炉集中整治工作方案》提出了一系列配套政策和措施,明确补贴标准。对采用集中供热方式的企业给予拆除燃煤锅炉的一次性补贴,其蒸汽汽价支持企业自主议价,不再单独补贴;对煤改管道天然气企业的能源成本给予补贴;对煤改电的企业煤改电投资给予补贴;对液化天然气改为管道天然气的,补贴政策同煤改管道天然气锅炉。补贴时间为2017、2018两年。

      该方案按锅炉整治方式分四类明确补贴标准:对改为集中供热的,根据单台锅炉容量大小分档补贴,补贴额不超过该锅炉重置成本评估价值;对煤改管道天然气的,按照实际用气量给予每立方米0.76元的补贴,连续补贴两年;对煤改电的,按照煤改电投资金额的20%给予一次性补贴;四是液化天然气改管道天然气的,补贴标准同煤改管道天然气方式。

      吉林省长春市积极推进燃煤锅炉改造治理,近日经长春市环保局审核符合申报条件的燃煤锅炉174台,治理改造吨位达9180吨,预计发放财政补助资金约1.8亿元。

      为持续改善全市空气质量,长春市政府持续加大财政投入力度,充分发挥财政资金引导作用,加快推进燃煤锅炉提标改造治理。在《长春市2017年度燃煤锅炉污染治理财政资金补助方案》就明确了锅炉补贴标准,对按期完成治理改造的20吨/小时及以上非电燃煤锅炉,每吨补助2万元。

      另外,为全面掌握符合申报要求的锅炉台数,长春环保局组织环保部门环境监测站对燃煤锅炉开展达标监测,对拟申报2017年度燃煤锅炉污染治理财政补助资金的燃煤锅炉优先组织监测。并多次组织调度会议,宣传和解答补助标准的要求,督促各有关单位加快推进燃煤锅炉治理财政补助相关工作进程。

      近年,宜春市实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,淘汰75%的市中心城区每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。

      近日,江西省财政厅下达锅炉专项补助资金,对宜春市中心城区2015—2016年淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉的企业给予补助。此次补助标准为:淘汰2蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,补助标准为1万元/台;淘汰2-10蒸吨/小时燃煤锅炉,补助标准为2万元/台。

      截至2014年底,浙江全省登记在用各类锅炉约3.95万台,占到全国在用锅炉总量的10%。其中,95%的燃煤工业锅炉都是10蒸吨/小时以下的,数量多、容量小、能效低。截至去年底,全省共淘汰锅(窑)炉3353台,完成了国家下达的任务。

      浙江省出台了《关于进一步加大力度推进燃煤(重油)锅(窑)炉淘汰改造工作的通知》,从政策、资金、价格、资源等方面对锅(窑)炉淘汰改造进行综合配套。今年6月底前,省政府将建立全省淘汰信息库,像诸暨那样,连同淘汰改造方式和燃煤锅炉改造前后的照片一并录入,作为考核验收和核发补助金的依据。

      2017年浙江省环保部门将积极推进燃煤锅(窑)炉淘汰改造工作,重点把好4道“关”。一是准入关,将二氧化硫、氮氧化物等污染物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环评审批的前置条件,20蒸吨/小时以下重污染燃料锅炉项目不得办理环评手续。二是监管关,加大执法检查力度。三是倒逼关,对未按要求淘汰的燃煤锅炉,污染物排放浓度或总量超标的加一倍征收排污费,都超标的加两倍征收排污费。四是考核关,强化对相关工作的督查。

      广西锅炉改造补助对象:拆除并注销、停用并注销、燃煤锅炉改天然气、集中供热、燃煤锅炉改燃油锅炉(燃用优质油燃料的轻柴油锅炉、甲醇锅炉、醇基燃料锅炉等)、使用专用锅炉燃用生物质成型燃料(即使用专门的生物质锅炉)。注:将燃煤改为直燃生物质燃料的锅炉将不予补贴。

      到2018年,燃煤工业锅炉平均运行效率在2013年的基础上提高6个百分点,推广高效锅炉4000蒸吨;到2017年,全面完成我省燃煤锅炉升级改造和淘汰整治任务。

      1)推广高效锅炉:以锅炉定型产品能效测试结果为主要依据遴选推广产品,新改扩建固定资产投资项目和政府采购项目应优先选用列入高效锅炉推广目录或能效等级达到1级的产品。(诸如郑锅股份循环流化床锅炉位列国家发改委高效锅炉推广目录第一名的产品)。

      2)严格新建燃煤锅炉准入:各设区城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。集中供热管网覆盖的区域,禁止新建燃煤锅炉。

      3)加快淘汰落后锅炉:禁燃区内禁止企业燃用原(散)煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油、各类可燃废物和直接燃用未经加工的生物质等高污染燃料,以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等燃料。(成型生物质颗粒燃料锅炉符合标准,非直燃,可新建)

      4)推进燃料结构调整:在供热和燃气管网不能覆盖的区域,可建设大型燃煤高效锅炉或背压热电机组实现区域集中供热,或改用电、生物质成型燃料、水煤浆等清洁燃料锅炉,或采用洁净煤燃烧技术,改造后应达到节能环保要求。

      5)各类开发区以及化工、建陶、印染、造纸、制革、制药等产业集聚区,应加快实施集中供热改造或清洁能源替代,让化工行业用上化工三废锅炉、化工厂天然气蒸汽锅炉、造纸厂环保燃气锅炉、皮革厂燃气蒸汽锅炉、制药厂低氮燃气锅炉等。

      对年节能量达500吨标准煤以上的4吨/小时以上燃煤锅炉改造项目,省级节能和循环经济专项资金给予200元/吨标准煤奖励。鼓励采用合同能源管理等方式引导企业、社会资金加大投入力度,建立以市场为主的长效机制实施锅炉节能技术改造。

      2017年,推进燃煤锅炉清洁改造是四川省不可避免的一场硬仗,其中包括2414台10蒸吨及以下的燃煤锅炉需要进行淘汰和升级改造,截至2017年7月底,已经完成有50%左右;《四川省大气污染防治行动计划实施细则》明确要求,“到2017年,地级及以上城市建成区要基本淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。”对此,四川省对燃煤锅炉“煤改气”“煤改生物质”等升级改造支持政策出台了具体的燃煤锅炉改造资金补贴。

      燃煤锅炉“煤改电”升级改造政府补贴优惠标准:对单合容量1-10蒸吨锅炉窑炉实施电能替代的,2017年每蒸吨补助3万元,2018年每蒸吨补助2万元,补贴总金额达3000余万元。

      确保在2017年9月30日前全面完成禁煤区天然气管网已覆盖区域内10家4.29蒸吨燃煤锅炉及分户小煤炉“煤改气”治理任务,消除城中区天然气管网覆盖范围内“冒黑烟”现象,进一步改善城区大气环境质量。

      1)“燃煤改燃气”治理补助只针对“煤改气”改造基本部分的费用,主要包含天然气工程建设费(开口费、支线管网均摊费、工程建设费、设计费)、锅炉本体及辅助设施购置费用。若治理单位改造发生锅炉房建设、内部供热管线改造、循环泵购置、第三方接气协调、天然气特种施工、个人使用的壁挂锅炉等费用,则不列入治理补助范畴,应由建设单位或个人自筹解决,分户采暖主要补助天然气接口费和辅助设施购置费,具体补助标准按每户3000元予以补助。

      2)“煤锅炉改天然气”治理补助根据改造单位不同性质分类制定补助标准,原则上向贫困小区、破产企业、宗教寺院和驻军部队倾斜。

      3)区政府必须按照市与区(县)1:1的比例安排相应的治理补助资金,用于辖区范围内的“煤改气”治理补助,并确保治理补助资金做到专款专用、足额到位。

      5)补助标准根据整改实际情况,依照整改前后的锅炉总蒸吨数进行核算,如整改后的锅炉总蒸吨数大于整改前,则按整改前的燃煤锅炉蒸吨数予以核算,如整改后的锅炉总蒸吨数小于整改前,则按整改后的燃气锅炉蒸吨数予以核算。如整改后改为分户采暖的,则按分户采暖的补助标准予以核算。

      6)2017年纳入“煤改气”治理任务的单位,如实施煤改电锅炉或太阳能采暖设备,改造费用高于“煤改气”补助资金的,参照“煤改气”补助标准执行;改造费用低于“煤改气”补助资金的,按实际改造费用予以补助。

      天津低氮锅炉改造,是锅炉用者通过采取更换低氮燃烧器、整体更换燃气锅炉等方式,有效降低氮氧化物排放浓度的污染治理工程。

      1)天津市辖区内于2016年8月1日之前建成在用或于2016年8月1日之前环境影响评价文件通过审批的项目单位(含中央、部队、市属、区属等单位)实施锅炉低氮改造,改造后氮氧化物排放浓度达到80毫克/立方米及以下的,且纳入中央专项资金补助范围的项目,可申请补助资金。

      2)本市辖区内的全部项目单位(含中央、部队、市属、区属等单位)实施锅炉低氮改造,改造后氮氧化物排放浓度达到30毫克/立方米及以下的,且纳入中央专项资金补助范围的项目,均可申请补助资金。

      (二)通过更换低氮燃烧器的方式进行改造,氮氧化物排放浓度值达到30-80毫克/立方米的项目。

      ②单台锅炉容量大于1蒸吨且小于等于4蒸吨:补助资金(万元)=1.2*锅炉容量(蒸吨)+1.5

      ②单台锅炉容量大于4蒸吨且小于等于20蒸吨:补助资金(万元)=1.0*锅炉容量(蒸吨)+2.5

      (四)通过整体更换锅炉(含模块燃气锅炉),氮氧化物排放浓度值达到30-80毫克/立方米的项目

      ③单台锅炉容量小于等于4蒸吨且小于等于20蒸吨:补助资金(万元)=1.5*锅炉容量(蒸吨)+4

      注:①本锅炉补贴办法不支持项目单位单独采取末端脱销方式进行低氮改造,采取更换低氮燃烧器或整体更换燃气锅炉方式,同时配套采用末端脱销的低氮改造项目,补助资金标准参照更换低氮燃烧器或整体更换燃气锅炉方式执行。

      ②补助资金核定时,应分别按照锅炉房改造前、改造后的锅炉数量与单台容量带入补助资金公式计算,以计算结果的较低值核定补助资金。

      海南燃煤锅炉拆改补贴对象:包括燃煤锅炉改为天然气、生物质成型燃料等清洁能源的锅炉。替代改造的原燃煤锅炉必须在监管部门登记注册、在用,且替代改造后达标排放。

      注:海南省还会对已经通过验收的节约型公共机构示范单位,按照国家级、省级及投入资金情况给予一定奖励。

      燃煤锅炉对大气的污染和对能源的浪费是惊人的,在节能环保的大背景之下,燃煤锅炉的改造治理是必然趋势。本文对改造方式及各地政策标准进行总结介绍,燃煤锅炉企业可根据各地政策标准执行改造。

    
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